「11月2日までに備蓄を」

10月27日から、この言葉を目にした方も多いと思います。

しかも、国が出すのは「緊急要請」。

日付まではっきり出されると、その日に何かが起きるのではと身構えてしまいますよね。

そこで今回は、11月2日の緊急要請で国が何を求めているのか、なぜこの日なのか、そしてネットで広がっている怖い噂のどこまでが本当の話なのかを、ひとつずつ見ていきます。

あわせて、国のリストに沿って、1週間分の食べ物と停電・断水の夜に使う道具、冬の停電に備える道具も紹介します。




「緊急要請」で国が求めること

きっかけは、10月26日のネット番組での細野豪志・防災担当大臣の発言が、27日に報じられたことでした。

細野大臣はフジテレビのネット番組で、11月2日に国の新しい役所「防災庁」ができるのに合わせて、全国民へ災害への備えを呼びかける考えを示しました。

細野大臣が家庭に向けて話したのは、次のようなことです。

「最低限3日、できれば私は1週間と申し上げたいと思うんですけれど、おうちで公助がなくても食べ物やトイレや水ですね。そういうものをしっかりと用意していただく」

「公助」というのは、国や自治体による助けのこと。

台所の棚に、アルファ米やパン、レトルト、缶詰など未開封の保存食が種類ごとに並び、足元に水の段ボールがある

 

ただ、この言い方に「普通の要請ではだめなのか」と首をかしげた人もいました。

この緊急要請は、私たちがふだん耳にする避難指示や警報とは別のものです。

何も起きていない今のうちに、食べ物や水、トイレを家にそろえておいてほしいという、前もっての呼びかけなんです。

 

「公助がなくても」という言葉に、国が手を引くように聞こえて引っかかった人も多いのではないでしょうか。

大臣は同じ番組で、その理由を「自分で自分を支えられる人が増えれば、本当に支援が必要な人に絞れる」と話しています。

つまり、動ける家が数日持ちこたえれば、そのぶん国や自治体の手を、お年寄りや病気の人、余裕のない家へ回せるという考え方です。

「備蓄する余裕もない」という声があるのは当然で、だからこそ、そろえられる家から先にそろえておく意味がある、という話なのだと思います。




11月2日は防災庁の発足日

では、なぜ11月2日なのか。

11月2日は、防災庁が始まる日です。

この日付は、2026年9月25日の閣議（首相と大臣が集まって政府の方針を決める会議）で決まっていました。

夕暮れの重たい雲の下、夕日に照らされる国会議事堂

防災庁は、これまで内閣府の中にあった防災の担当部署を格上げしてつくる役所で、首相がトップに立ちます。

災害が起きる前の備えから、起きたあとの対応、復旧・復興までを、1か所でまとめて指揮するのが役目です。

 

発足日が決まったのは9月ですが、防災庁そのものの準備は、2年前から始まっていました。

  • 2024年10月　石破首相が国会の演説で、防災庁の設置に向けた準備を表明
  • 2024年11月　内閣官房に防災庁設置準備室が発足
  • 2026年3月　設置法案を閣議決定
  • 2026年7月　国会で成立
  • 2026年9月25日　発足日を11月2日に決定
  • 2026年11月2日　防災庁が発足

2025年10月に首相が石破氏から高市氏へ替わっても準備が続いてきた役所の、最初の日が11月2日ということです。




「緊急要請」は誰に向けた言葉か

「緊急要請」という言葉そのものも、10月27日に突然出てきたわけではありません。

細野大臣は、その1週間前の10月20日の記者会見で、すでにこう話していました。

「11月２日に自治体にも緊急要請を出そうと思っています」

「少なくとも三つの要請を出そうと思っています」

「各省にも要請を出します。緊急要請ですね」

このとき「緊急要請」という言葉がはっきり出てくるのは、自治体と各省庁に向けた要請の話をしている場面です。

国民に向けては、食事やトイレ、家具の転倒防止といった備えを「もう一度そこは呼びかけたい」と話していて、家庭に求める中身は、前から言われてきた備えと同じでした。

 

11月2日の緊急要請までの流れ。9月25日の閣議で防災庁の発足日を11月2日に決定、10月20日の会見で自治体への緊急要請を予告、10月27日に全国民へ食料・水・トイレを最低3日・できれば1週間と呼びかけ、11月2日に防災庁発足と緊急要請

家庭に向けた「最低3日、できれば1週間」という言葉が出たのは、10月26日のネット番組です。

そして10月27日の午前0時すぎ、その発言を伝えた報道に「全国民に『緊急要請』」という見出しがつきました。

20日の会見で自治体や省庁に向けた「緊急要請」という言葉と、26日の番組で家庭に向けた「1週間」の呼びかけが、27日の見出しで1つにまとまったのです。

家庭にとって新しい話は何もないのに、「緊急」という言葉だけが、家庭に向けられたように見えてしまった。

不安の入り口は、ここだったんですね。

 

この見出しは朝のうちにSNSで大きく広がり、受け止め方は割れました。

「わざわざ緊急要請する意図は？」と疑う人もいれば、

備えを見直すきっかけとして受け止めた人もいます。

大臣は、なぜ「緊急」という言葉を選んだのかを語っていません。

ただ、同じ会見で大臣は、自治体によって防災の体制や備蓄に差があることにも触れています。

最近では、2026年7月28日に熊本県で震度7の地震がありました。

断水が長く続いた地域では「トイレが流せない」という声が上がり、停電で冷房が効かなくなった避難所があったことも報じられています。

そう考えると、「緊急」は家庭に向けた警報ではなく、備えを後回しにしがちな自治体や省庁に向けた言葉として読むほうが、会見の流れに合っています。

 

「三つの要請」には国民も入っていますが、国民に向けた中身は家庭の備蓄で、自治体には職員の研修への参加なども求める考えを示しました。

緊急要請のポイント

  • 警報や避難指示とは別の、ふだんの備えを求める呼びかけ
  • 家庭へは食べ物・水・トイレを最低3日、できれば1週間分
  • 国民・自治体・各省庁のそれぞれに向けて、11月2日に出る予定

 

家庭に向けた「1週間」という目安も、新しいものではありません。

南海トラフ地震に備えて、国の中央防災会議の作業部会が家庭の備蓄を1週間分以上と求めたのは、2013年5月のことです。

防災の情報を発信している元自衛官の方も、こう書いています。

首相官邸のページにも、以前から水と食料を3日分、そのうえで「大規模災害発生時には、「1週間分」の備蓄が望ましい」と書かれています。

赤ちゃんがいる家族4人だと、この3日分がおむつやミルクで何個になるのかは、こちらで数えています。

3日分の備蓄リスト｜赤ちゃんがいる家族のためのローリングストック3日分の備蓄リスト｜赤ちゃんがいる家族のためのローリングストック




戦争やサイバー攻撃の怖い噂は？

とはいえ、「発足日に合わせただけ」と言われても、すっきりしない方もいるでしょう。

ネットでは、11月2日という日付をほかの出来事と結びつける噂も広がりました。

たとえば、次のような話です。

  • アメリカの中間選挙（11月3日の議会の選挙）のあとに、大きな軍事攻撃が控えている
  • ヨーロッパの国々が先に備蓄を呼びかけたのは、何かを知っているから
  • 海底ケーブルが切られて、インターネットが止まるかもしれない
  • サイバー攻撃で、電気や水道、銀行が止まるかもしれない
  • 銀行が危ない、口座が凍結されるので、手元にお金を置いておいたほうがいい

ただ、こうした噂の多くは、10月27日に急に生まれたわけではありません。

「11月2日」と「11月3日の中間選挙」を並べて何かが起きると書いた個人の投稿は、今年の6月の時点ですでにあり、そこには銀行が倒産する日まで書かれていました。

ところが、防災庁の発足日が11月2日に決まったのは9月25日です。

6月の投稿の11月2日は、中間選挙の前の「月曜日」として並べられた日付で、防災庁とは関係がありませんでした。

あとから決まった発足日が、たまたまその日付に重なり、噂のほうがあとから防災庁を取り込んだ形です。

 

口座が凍結されるという噂も、緊急要請が報じられる前の10月26日の夕方には流れていて、こちらも報道とは別の場所で生まれた話でした。

さらに10月16日には、気象庁が震度7の緊急地震速報を誤って出し、8分後に取り消したことも報じられていました。

もともとあった日付の噂と、誤報で張りつめていた空気のところへ、「緊急」という強い言葉があとからはまった、という順番だと私は見ています。

 

噂のもとになっている出来事の中には、実際にあったものも混ざっています。

アメリカの中間選挙の投票日は、実際に2026年11月3日です。

イギリス政府は10月22日、家庭に3日分の備えを呼びかけました。

サイバー攻撃の不安が広がった背景には、同じ10月22日に政党「チームみらい」の安野貴博党首が、AIを悪用したサイバー攻撃で電力や水道、医療が止まる被害も想定すべきだと政府に求めたこともありそうです。

 

一方で、「中間選挙のあとに大規模な攻撃が控えている」という話は、政府の発表や報道では確かめられていません。

細野大臣が要請の背景として挙げているのは、南海トラフ地震、首都直下地震、富士山の噴火など、国内で起きうる大きな災害です。

イギリス政府も、呼びかけの理由として、冬の嵐や夏の山火事で暮らしが止まった例に加えて、サイバー攻撃を挙げています。

 

EU（欧州連合）やスウェーデンは、自然災害やサイバー攻撃に加えて、戦争も想定に入れて備蓄を呼びかけています。

それでも、どの国も「この日に何かが起きる」という日付までは示していません。

国ごとに何日分を求めているのかは、こちらで比べられます。

世界中の政府が備蓄を呼びかける本当の理由世界中の政府が備蓄を呼びかける本当の理由

確かめられたこと

  • アメリカの中間選挙は11月3日
  • イギリスは10月22日に3日分の備えを呼びかけ
  • EUやスウェーデンは戦争も想定に入れている（日付は示していない）

確かめられなかったこと

  • 中間選挙のあとの大規模な攻撃
  • 11月2日に何かが起きるという発表
  • 銀行の経営が危ない・口座が凍結されるという発表
  • 海底ケーブルが切られるという話

日付が近いことは、何かが起きる理由にはなりません。

 

それに、噂を信じる人も信じない人も、いざというときに家の中で困ることは、ほとんど変わりません。

大きな地震でも、サイバー攻撃でも、止まるのは電気・水道・通信・お店での支払い。

 

「銀行も危ないので手元にお金を」という声もありますが、銀行の経営が危ないという発表は、金融庁からも銀行からも出ていません。

日本では銀行が万一破綻しても、預金保険という仕組みで、1つの銀行につき1人1,000万円までの預金とその利息が守られます。

慌てて預金を引き出すよりも、停電でカードやスマホ払いが使えない日のために、いくらかの現金を手元に用意しておくほうが、ずっと役に立ちます。

停電した夜のリビングで、懐中電灯の明かりを頼りに千円札と小銭を封筒へ分けて入れる母親

2018年9月の北海道胆振東部地震では、道内のほぼ全域が停電し、カードやATMが使えず、現金がないと買い物ができない店も出ました。

実際に、千円札や小銭を家に分けて置き始めた人もいます。

財布とは別の封筒にまとめておけば、スマホ払いに慣れた家族でも、いざというときに迷わず使えます。




冬の停電と断水で困ること

同じ停電でも、7月の熊本では暑さが問題になりましたが、11月から3月に起きれば、問題は寒さです。

実は、政府が2025年12月に見直した首都直下地震の被害想定でも、いちばん被害が重くなるのは冬の夕方。

政府の地震調査研究推進本部によると、首都直下で想定される規模の大きな地震が30年以内に起きる確率は70%程度です。

南海トラフ地震も、計算方法によって「20〜50%」とも「60〜90%程度以上」ともされていて、どちらにしても低い数字ではありません。

攻撃の噂には裏付けが見つかりませんでしたが、冬の地震のほうは国が数字で示している話です。

 

2024年1月1日の能登半島地震では、雪の降る中で停電と断水が重なり、避難所や自宅で寒さに耐える日が続きました。

防災白書によると、断水は最大で約13万6,000戸に広がり、5月に入っても輪島市と珠洲市の約3,100戸で続いていました。

雪の残る冬の朝、公園に来た給水車の前に住民が列をつくり、母親と子どもが折りたたみタンクに水を入れてもらっている

避難した人の言葉には、寒さと食事の両方が出てきます。

石油ストーブがある家でも、灯油が切れたら、停電と断水の中で買い足しに行けるとは限りません。

停電した冬の夜、ダイニングの卓上カセットコンロでやかんのお湯を沸かし、父親と娘がランタンの明かりの横で見守っている

冬の停電では、毛布や寝袋のように電気を使わずに体を温められるものが、水や食べ物と同じくらい大事になってきます。

毛布や寝袋は新しく買い足さなくても、家にあるものを寝室の近くにまとめておけば十分です。

冬の夜、停電した部屋で母親と子どもが厚手の毛布に一緒にくるまり、LEDランタンの明かりにほっとした表情を見せている

 

もう1つ、季節を問わず後回しにされやすいのがトイレです。

内閣府は、災害用のトイレを1人1日5回、1週間なら35回分を目安に備えるよう呼びかけています。

避難所でも家でも、トイレは断水した最初の数時間から必要になります。

そして、スマホの充電。

2026年10月23日からは、台風30号の影響で沖縄県の石垣市で停電が続き、市役所に臨時の充電スペースが用意されました。

家族の人数ごとの1週間分の量は、こちらの早見表で確かめられます。

1週間分の備蓄は何をどれだけ？家族の人数でわかるローリングストック1週間分の備蓄は何をどれだけ？家族の人数でわかるローリングストック

そのうえで、食べ物は量だけでなく、味の種類もそろえておきたいところです。




飽きずに食べられる1週間分の食べ物

首相官邸のページでは、家庭の備蓄として、まず水と、ご飯（アルファ米など）・缶詰・乾パンが挙げられています。

でも1週間となると、同じものばかりではさすがに飽きてしまいますよね。

しまい込んで賞味期限が切れた防災用のカレーがまずくて、テンションが下がりきってしまった人も。

神奈川県の備蓄の資料にも、災害のときの食事はおにぎりやパンなど炭水化物に偏りがちなので、たんぱく質は缶詰、野菜は野菜ジュースなどで補うようにと書かれています。

主食・おかず・汁物・野菜・甘いものと、味も種類もばらばらにしてそろえておくのがコツです。

長く置いてもおいしく食べられる備蓄食品を、主食・おかず・おやつでもっと比べたい方はこちらもどうぞ。

長期保存でもおいしく食べたい備蓄食品｜主食・おかず・おやつの選び方長期保存でもおいしく食べたい備蓄食品｜主食・おかず・おやつの選び方

1週間分の備えを6つの区分で見る図。主食はアルファ米やパン、おかずは和食のレトルトやカレー・缶詰、汁物はフリーズドライのみそ汁、野菜は野菜ジュース、甘いものはようかんやお菓子、道具はカセットコンロ・トイレ・明かり

まずは、近くのお店でいつもの買い物ついでにそろうものから。

  • パックご飯・カップ麺
  • サバ缶・焼き鳥缶などの缶詰
  • 野菜ジュース・果物の缶詰

そのうえで、お店だと種類が少なかったり、重くて持ち帰るのが大変だったりするものは、通販に任せてしまいましょう。

10年もつ保存水

水は1人1日3リットルが目安で、1週間なら1人21リットルになります。

家族の人数分となると、備えの中でいちばんかさばるのが水です。

海洋深層水のアコルの保存水は10年保存なので、一度置いたら入れ替えをほとんど気にしなくてすみます。

1.8リットルの6本入りが2ケースで、ラベルがないぶんごみの分別も楽です。

 

 

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12種類の味を回せるアルファ米

水かお湯を注ぐだけでご飯になるアルファ米は、国のリストでも最初に名前が挙がる主食です。

尾西食品の12種類セットは、白飯・五目ごはん・わかめごはんなど1食ずつ味がちがうので、1週間続いても飽きずに食べられそうです。

いまは予約販売で、10月30日ごろから順次発送されます。

 

 

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朝ごはんにうれしい5年保存のパン

ご飯ばかりが続くと、朝だけでもパンが食べたくなります。

尾西のひだまりパンは5年保存で、プレーン・メープル・チョコの3種類から選べる6個セット。

袋を開けてそのまま食べられるので、子どもの朝ごはんにも使いやすいと思います。

 

 

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常温で置ける和食のおかず

アルファ米だけだと、どうしてもおかずが足りなくなります。

イチビキのレトルトのおかずセットは、常温で保存できる和食が6種類入っていて、ご飯にのせるだけでおかずのある1食になります。

賞味期限は半年ほどなので、ふだんのおかずに使いながら買い足していく回し方が向いていますね。

1,000円台で試しやすいのもうれしいところです。

 

 

味を選べるレトルトカレー

カレーは子どもも大人も食べやすく、備蓄のおかずの定番です。

ニチレイフーズのレトルトカレー「選べる7種類」は、甘口・中辛・辛口・チキンなどの組み合わせからセットを選べて、レビューは1万7,000件を超えています。

甘口の分も辛口の分も、家族それぞれの好みに合わせてそろえておけます。

 

 

お湯だけで飲めるみそ汁

寒い日の停電では、温かい汁物が1杯あるだけでほっとしますよね。

アマノフーズのフリーズドライのみそ汁は、お湯を注ぐだけで具の多いみそ汁になり、だしにこだわった「金のだし」シリーズなら6種類の具を1食ずつ試せます。

 

 

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不足しがちな野菜を補うジュース

災害のときの食事で、いちばん足りなくなりやすいのは野菜です。

仙台の被災経験から、こんな使い方を教わった人もいます。

カゴメの「野菜一日これ一本」の長期保存用は賞味期間が5年半ある缶で、30缶入りなら家族で1週間分を置いておけます。

 

 

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えいようかんも選べる甘いもの

子どもがいる家なら、甘いものは必ず入れておきたい備えです。

ノザマートの非常食お菓子セットは、ビスコやハーベストなど長く保存できるお菓子の組み合わせを、A〜Hのセットから選べます。

5年保存できる井村屋のようかん「えいようかん」と乾パンも入れたいなら、セットBを選んでください。

 

 

食べ物は、いちどに全部そろえなくても大丈夫です。

ふだんの食事で1つ食べたら1つ買い足す、という回し方なら、賞味期限切れも防げます。




停電と断水の夜に使う道具

道具は、電気と水道が止まってから慌てて探しに行っても、お店の棚にはまず残っていません。

カセットボンベや単3の乾電池、ラップ、ポリ袋は、ふだんの買い物のうちに多めに置いておきましょう。

風に強いイワタニのカセットコンロ

停電の日に温かいものを食べられるかどうかは、カセットコンロにかかっています。

イワタニの「タフまるジュニア」は、風に強い作りで、ケースに入れて持ち運べる小型のカセットコンロです。

ふだんは食卓での鍋にも使えます。

 

 

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においを抑える消臭タイプの簡易トイレ

断水すると、家のトイレの便器に袋をかぶせて使うことになります。

Qbitの簡易トイレは、防災士と共同開発した消臭の強さが売りで、レビューは6,000件を超えています。

50回分入りなので、4人家族の1週間分（140回分）なら3セットが目安です。

届いたら一度、家で試しておくと安心です。

暗い中で試すと、手袋やウェットティッシュなど、足りないものにも気づけますよ。

 

 

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ごみを臭わせない防臭袋

使ったあとの袋は、ごみの収集が止まると、何日も家の中に置いておくしかありません。

そんなときのために、においを通しにくい「BOS（ボス）」の防臭袋を用意しておくと助かります。

使用済みのおむつや生ごみにも使われている日本製の袋で、Lサイズ90枚入りです。

 

 

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引くだけで点くLEDランタン

停電した夜は、手元しか照らせない懐中電灯より、部屋全体を照らせるランタンが1つあると助かります。

大進のLEDランタンは、上に引き出すだけで点く電池式で、2台セットです。

リビングとトイレに1台ずつ置けるのがちょうどいいと思います。

 

 

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手回しでも使える防災ラジオ

スマホの電池が心細いときに、ラジオでニュースを聞けるだけでも気持ちが落ち着きます。

ウエイクの防災ラジオは、ソーラー・手回し・USBの3通りで充電でき、LEDライトやスマホへの充電機能もついています。

 

 

乾電池で充電できるモバイルバッテリー

充電式のモバイルバッテリーは、使い切ってしまうと停電中には充電し直せません。

パナソニックの「BH-BZ40K」は単3の電池4本でスマホを充電できるので、乾電池を多めに置いておけば、停電中でもスマホの電池切れを心配しなくてすみます。

防災ラジオの手回し充電より手軽に、電池を入れ替えるだけでスマホを充電できます。

USBケーブルは別売りなので、家族のスマホに合うものを1本一緒に。

 

 

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給水所で使う折りたたみタンク

断水が長引くと、給水車まで水をもらいに行くことになります。

そのときに水を入れる容器がないと、せっかくの給水も受け取れません。

FIELDOORの折りたたみウォータータンクは、15リットルが2個と専用バッグのセットで、使わないときは小さくたたんで収納の隅にしまっておけます。

蛇口のコックもついているので、台所でそのまま使えます。

 

 

道具は、家族の誰が見ても置き場所が分かるところにまとめておくと安心です。




冬の停電の夜を越える道具

冬に電気が止まると、まず困るのは暖房と温かい食事です。

エアコンもファンヒーターも動かない部屋で、冷たい非常食が何日も続くのは、子どもにも大人にもかなりこたえます。

使い捨てカイロは、今年エステーが原材料と物流費の高騰を理由に、8月出荷分から10〜30%の値上げを発表しています。

寒さが本格的になってから慌てて買いに走るより、手に入るうちに多めに置いておくのが安心です。

停電でも家電を動かせるポータブル電源

電気毛布やスマホの充電、夜の明かりまで、停電中の電気をまとめて引き受けてくれるのがポータブル電源です。

LACITAの「エナーボックス」は容量444Wh・定格出力400W（同時に使える電気の大きさ）で、家庭のコンセントと同じ100Vの電気を取り出せます。

スマホなら20回以上充電できるくらいの容量です。

3か月に1回ほど充電しておくのがメーカーのすすめなので、ふだんからキャンプや車中泊で使いながら置いておく形が向いています。

家で動かしたい家電から容量を選びたい方は、3つのタイプを用途で比べたこちらも参考にしてみてください。

停電に備えるポータブル電源の選び方｜Jackery3タイプを用途で比較停電に備えるポータブル電源の選び方｜Jackery3タイプを用途で比較

 

 

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電気を使わないカセットガスストーブ

停電の夜に部屋を暖める手段として、いちばん手軽なのがカセットガスのストーブです。

イワタニの「マイ暖」は屋内用で、カセットボンベ1本で約3時間20分燃え続けます。

不完全燃焼を防ぐしくみもついていますが、締め切った部屋ではこまめに換気しながら使ってくださいね。

 

 

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火を使わずに温まる防災食

冷たいご飯ばかりが続くと、食べる気力そのものが落ちてしまいます。

Torreyaの温かい防災食は、1食ごとに発熱剤がついていて、火も電気もなしで温かいご飯が食べられます。

五目ごはんやトマトリゾット、カレーピラフなど5種類が2袋ずつの10食セットです。

 

 

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いつもの非常食を温める加熱袋

すでにアルファ米やレトルトを置いている家なら、それを温める道具を足すだけでも十分です。

モーリアンヒートパックは、袋に食品と発熱剤を入れて水を注ぐだけで、レトルトや缶詰を温められます。

加熱袋5枚と発熱剤15個のセットで、15回分使えます。

 

 

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冬の前にまとめて置く使い捨てカイロ

カイロは、電気もガスもいらない、いちばん身近な暖のとり方です。

貼らないタイプの「快温くん」は30個入りが8箱で240個あり、家族で冬を越すぶんをまとめて置いておけます。

 

 

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お湯を入れるだけの湯たんぽ

カセットコンロでお湯さえ沸かせれば、湯たんぽで布団の中を温められます。

スリーププラスの湯たんぽはお湯が約1.5リットル入る樹脂製で、布のカバーつきです。

 

 

価格はどれも2026年10月28日時点の楽天市場のものです。




11月2日は何かの前触れか

11月2日は、2年かけて準備された防災庁の最初の日で、「緊急」は家庭より自治体や省庁に向いた言葉でした。

それが見出しで家庭への呼びかけと1つになり、前からあった日付の噂とたまたま重なって、怖い話に見えていたわけです。

晴れた朝、マンションの玄関横の収納に父親が畳んだ毛布をしまい、子どもが乾電池のパックを手に笑っている

ただ、冬の夕方の地震と停電は、噂ではなく、本当に備えておきたい怖さです。

水と食べ物、トイレ、明かり、それに冬の暖のとり方と現金の置き場所も、11月2日を待たずに1つずつ確かめておく。

噂に振り回されるより、それがいちばん確かな備えになる、ということですね。